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中共贵阳市水文水资源局党工委关于深入
贯彻全面从严治党要求 进一步落实
党建工作责任的措施  


  按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,根据《中共贵州省委关于深入推进党要管党从严治党的决定》(黔党发﹝2014﹞21号)、《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(黔委厅字﹝2015﹞19号)、《中共贵州省水文水资源局党委关于深入贯彻全面从严治党要求,进一步落实机关党建工作责任的工作措施》(黔水文党﹝2016﹞23号)等文件有关要求,结合我局水文工作实际,现就进一步落实党建工作责任提出如下落实措施。
    一、强化党工委书记和党工委班子成员党建工作责任
局党工委是党建工作的实施主体,对党建工作负直接责任,要围绕服务中心、建设队伍核心任务,加强对基层党支部和党员的教育、管理、监督和服务,落实好党建工作各项任务。党工委书记是党工委党建工作的组织者、落实者,是党建工作的直接责任人,要抓好党建工作全面落实,督促、推动完成党建工作任务。
    (一)党工委承担好直接责任
1、加强思想政治建设。局党工委和党员干部要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央、省委、厅党组和省局党委“两学一做”的要求,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党的路线方针政策。组织开展党纪党规、国家法律法规、理想信念、社会主义核心价值观和思想道德教育,组织开展专题学习教育活动,建设学习型党组织。坚持和健全中心组理论学习制度,制定实施年度学习计划,弘扬优良学风,突出学习重点,创新学习方式,提高学习实效。全年集中学习不少于4次,每季度组织学习1次,每次学习时间不少于3天,每季度末月月底按时向省局目标办报送季度学习情况。
2、加强党员干部政治纪律和政治规矩教育。督促党员干部认真执行和维护政治纪律、政治规矩和组织纪律,及时发现、纠正和处理系统党员干部违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的问题,确保中央、省委政令畅通,保障省委和省局党委和局党工委工作要求全面贯彻。
3、严肃党内政治生活。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,开展积极健康的思想斗争,坚决防止和克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,坚决防止和克服“一言堂”、独断专行,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。按规定定期召开民主生活会,会前广泛听取意见、深入交心谈心、个人亲自撰写对照检查材料,会上认真查摆问题、开展批评和自我批评,向省局党委专题汇报会议情况。会后以问题为导向,逐条抓好整改落实。
4、落实党风廉政建设主体责任。加强领导,选好用好干部,坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。加强干部监督管理,教育督促干部清正廉洁、敢于担当,坚决纠正损害群众利益的行为。规范权力运行机制,强化对权力运行的制约和监督,坚持从源头上防治腐败。支持纪检小组履行监督执纪问责职责,加大对违纪违规行为查处力度。每年至少开展1次警示教育;每年举办1次党风廉政专题学习,由党工委书记为党员作廉政教育报告。按时向省局党委和纪检监察报告履行党风廉政建设主体责任情况,
5、抓好各项党建工作任务落实。围绕水文中心工作,制定实施党建年度工作计划。每年年底召开1次党员干部大会或党员代表会议,通报党员领导干部参加双重组织生活会和党费收缴、使用、管理等情况。每年向省局党委书面报告工作情况。每半年听取1次各党支部工作情况汇报,向省局党委汇报1次党建工作开展情况,并就履行党建工作责任情况每年向省局党委述职。
6.加强党支部建设。按期进行换届选举,督促各支部按期换届,指导开好党支部组织生活会,搞好支部党员民主评议工作。选好配强党务干部,加强党务干部教育培训,全局党务干部每年参加各级各类教育培训一般不少于56学时。按照“一岗双责”要求,选拔相关科室行政负责人担任党支部书记。抓好发展党员工作。
    7、从严加强党员干部教育管理。抓好党员干部政治理
论、理想信念、道德品行教育。落实“两学一做”要求,加强党员队伍建设,确保对党忠诚、个人干净、敢于担当。组织党员每年集中学习培训一般不少于32学时。
8、抓好党员干部作风建设。抓好中央八项规定和省委十项规定落实,严肃整治本单位存在的“四风”突出问题,切实做到“三严三实”。
9、支持工、妇组织开展工作。指导开展精神文明创建和各类文体活动,丰富广大干部职工精神文化生活。指导工、妇工作的开展,每年至少听取2次工妇工作汇报。及时完成省局党委部署的其他工作任务。
    (二)局党工委书记要履行好直接责任人责任
    1、抓好支部政治理论学习。按照“两学一做”要求,督促各支部认真抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党的路线方针政策、宪法法律等的学习贯彻,督促党务干部和党员每年按规定参加学习培训。
    2.认真落实上级党组织工作部署要求。组织实施好年度党建工作计划,明确目标任务,提出具体措施,抓好督促检查,确保完成各项工作。每季度至少组织召开1次党建工作会议,部署工作任务,检查落实情况,解决存在问题。每年就履行党建工作责任情况向省局党委述职,组织抓好支部书记述职工作。
    3.加强党员干部监督管理。监督检查支部党员干部执行政治纪律和政治规矩情况,发现问题及时纠正,确保党员干部始终做到忠诚、干净、担当。落实党内关怀制度,与各党支部书记开展经常性谈心谈话。对党支部新任书记要进行任前谈话。
4.抓好机关作风建设。对存在的“四风”问题,推动整改落实,深入开展专项整治,防止“四风”问题反弹。牵头抓好同步小康驻村工作,明确专门人员,督促队员认真落实驻村帮扶工作任务。
5. 认真落实厅党组、省局党委党建工作部署要求。组织落实好党建工作各项任务,对党建工作提出明确具体要求。认真听取分管党务班子成员汇报,每年为党员上1次党课,年底与支部书记进行1次谈心谈话。
(三)党工委成员履行好分管科室和测站的党建责任
    1带头执行政治纪律、政治规矩和组织纪律,加强对分管科室和测站党员干部执行政治纪律、政治规矩和组织纪律的经常性监督检查。
    2积极参加党工委领导班子民主生活会,带头参加所在党支部的组织生活会。
    3认真落实党风廉政建设责任制,对分管科室和测站的党风廉政建设工作负责。
4督促好分管科室履行好党建责任,提供相关佐证材料,做好全年目标绩效考核资料收集。
 三、细化党支部及党支部书记党建工作责任
    党支部是党的全部工作和战斗力的基础,对党建工作负具体责任,要发挥党的组织优势,宣传和执行党的路线方针政策,对党员进行教育、管理、监督和服务,确保党的各项工作任务在本党支部贯彻落实。党支部书记是党建工作的具体责任人,是党建工作任务的具体执行者,要切实履行职责,抓好所在党支部党建工作落实,动员和团结党员、群众做好本职工作。
    (一)党支部要落实好具体责任
    1.认真组织党员干部政治理论学习。把习近平总书记系列重要讲话作为党支部学习重点内容,加强党员干部对党章、宪法等党规党纪和国家法律法规的学习。每月召开1次党支部党员会,组织政治理论学习、通报党支部工作、开展主题活动。每半年组织党员干部上1次党课,坚定党员干部理想信念。
    2.严格执行专题组织生活会制度。每年召开1次党支部专题组织生活会,深入开展批评和自我批评,认真抓好批评意见和查摆问题的整改落实,做好民主评议党员工作。
    3.抓好党员干部作风建设。教育党员干部严格遵守作风“十不准”,发扬党的优良传统和作风,提高工作效率,提升服务水平。严肃查处、整治本党支部党员干部存在的“四风”、“庸懒散慢浮”等问题。积极动员支部党员干部参加同步小康驻村工作。
    4.从严加强党员干部监督、管理和服务。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督,及时提醒党工委领导参加党支部组织生活会。严肃处理本党支部党员干部出现的违纪违规行为。认真做好党员发展、管理工作,对违反相关规定,不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员,按有关规定和程序严肃处理。认真落实上级党组织部署安排的其他工作任务。
(二)党支部书记要落实好具体责任人责任
    1.抓好党员干部政治理论学习。组织召开好所在党支部委员会,每月召开1次党员会,组织党员干部参加1次政治理论学习、通报党支部工作、开展主题活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话和党章、宪法,以及中央、省委对党建工作的部署要求,增强党员干部政治理论素养。
    2.教育党员干部严守政治纪律和政治规矩。督促所在党支部党员干部严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律,发现问题及时纠正和处理。从严管理所在支部党员干部,及时调查、处理违纪违规行为,并报上一级党组织。按照“两学一做”要求,抓好党支部作风建设,严肃整治党员干部作风问题。
    3.认真落实党内政治生活制度。组织召开好每年1次的党支部组织生活会,开展严肃认真的批评和自我批评,抓好批评意见和查摆问题的整改落实。
    4.认真落实省局党委和局党工委的要求。抓好党支部换届选举,做好发展党员的审查把关工作。开展好社会主义核心价值观活动,每年向党支部全体党员报告1次工作情况,并就履行党建工作责任情况向上一级党组织和本党支部党员述职。每年与党支部每名党员干部谈心谈话不少于2次。
    四、着力健全和完善工作机制
(一)健全工作机构
要根据《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》(黔党发﹝2011﹞28号)和《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(黔委厅字﹝2015﹞19号)要求,《中共贵州省水文水资源局党委关于深入贯彻全面从严治党要求,进一步落实机关党建工作责任的工作措施》(黔水文党﹝2016﹞23号)等文件有关要求,健全机关党建工作机构。局党工委组织人事科要有专人承担党建工作,在党建工作分管领导的领导下,抓好各项党建工作具体任务的落实。
(二)完善考核机制
要把履行党建工作责任作为考核局机关的重要内容,探索建立动态考核和年度考核、组织评价和群众评价、考核结果同干部选拔任用和奖惩挂钩的“双考双评双挂钩”考核机制。
(三)推动工作创新
要积极探索落实党建责任的新途径,勇于突破原有思维模式和传统工作方式,大力探索服务中心、建设队伍的新方法。要加强与局纪检小组和人事科沟通协调,健全党建责任落实常态化协作机制,推动机关党建工作创新发展。
(四)强化责任追究
对抓党建工作不力,履行责任不到位的各科各站及个人,要进行约谈,严肃批评教育;对敷衍塞责,履职严重不到位,致使不正之风蔓延,腐败案件多发、群发的,局工党委按规定严肃追究相关责任人的责任。

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